一、政策背景 1.“大众创业、万众创新”上升为国家发展战略。 当前我们国家和民族最为缺乏、最迫切需要提升的一种能力就是创新能力。众所周知，我们国家是制造大国，世界上有接近1/3的产品来自中国。但是中国还不是制造强国，尤其是在高端制造领域，如基础材料、精密制造、自动控制以及高端的设计开发方面缺乏核心竞争力，与发达国家存在较大差距。 美国硅谷著名投资人彼得·蒂尔写过一本非常著名的书《从0到1》，相信很多人都看过。他把“从0到1”比作创新，而把“从1到100”比作复制。“从0到1”解决了从无到有的问题，是质变的过程，是创新的过程，相对来讲是比较困难的;而“从1到100”只是解决了从有到多的问题，是量变的过程，是复制和模仿的过程，相对来讲是比较简单的。而我们国家所擅长的并非“从0到1”，却是“从1到100”，大量的复制甚至有山寨的嫌疑。因此，创新能力严重不足是我国制造业缺乏核心竞争力的根本原因。 细究其原因，当然有客观因素。上世纪末，西方借助工业革命叩响我们国家大门，工业文明对中国的农耕文明提出了严峻挑战。自那时起，我们就陷入对西方列强的长期追赶过程中，而我们的追赶速度之快让全世界为之惊讶。截至目前，我国按GDP总量排名已经是世界第二大国，在不久的将来要赶超美国，成为GDP总量世界第一大国。在追赶的过程中，先进国家为我们提供了很多可以借鉴的技术、经验、模型、模式，我们只需要做好模仿，沿着别人走过的既定道路向前，就能实现快速发展。但不利的地方是，我们在节省大量成本的同时，却存在三个方面的缺失：第一是对创新方向的把握，第二是对创新方法、路径的发掘，第三是对创新成果呈现形态的体验。这三方面的缺失严重抑制了创新能力的产生。 当我们作为追赶者的时候，这些问题都被掩盖或淡化，无法引起人们的注意。但当我们国家发展到一定程度并进入世界大国行列时，就要承担起引领世界发展的责任。我们就不能仅仅满足于模仿别人，而是要成为别人模仿的对象。在这个时候，我们缺乏创新能力的弱点就被无限放大，提升核心竞争力、提高国民创新能力就显得尤为迫切。正是在这种背景之下，李克强总理提出 “大众创业，万众创新”的号召，并将其上升为国家发展战略，进而又提出“中国制造2025”的概念，推动我国制造业向工业4.0进发。国家兴亡，匹夫有责，作为国民的一员我们都要参与其中、身体力行。 2.当前教育对创新人才培养缺乏有效支撑。 从世界发展史看，农耕文明向工业文明转化需要历经追赶的阵痛，这是我们国家和民族发展过程中不可回避的客观因素，那我们主观方面又存在什么问题呢?我们对于创新人才的培养做了多少呢?这正是大家共同关心的。如果把国家发展历程与教育现状做一个简单的对比，我们会发现存在一种非常清晰的映射关系。我们教育培养的学生高分低能，死记硬背方面表现很强，创新能力和动手能力则普遍偏弱。在国际上一些竞赛和对抗活动或者一些专业机构的测试中，凡是知识性的、有路径可循的东西，我们的学生表现的很优秀，可是一旦涉及创新能力、实践能力、协作能力的考核，我们很多尖子学生却败下阵来，不禁令人扼腕叹息! 到目前为止，我们的知识传授还是以传授知识为主，传授已经形成的、先验的知识，而传授的方式往往是灌输式、填鸭式的。诚然，这些知识、技能和经验是人类文明积累的优秀成果，传授知识是继承与发展，本无可厚非。但学生在接受这些知识的时候是完全被动的，往往只知其然不知其所以然，很少会问到知识的由来，这些知识形成过程中，人类是怎么思考的?经验是如何获取的?而这种过程性教育、体验式教育、创新性教育往往成为传统教育的缺失，对创新人才培养产生严重制约作用。这是我们教育工作者一块心病，有没有科学的解决方案，也是多年来教育领域专家一直在探索和寻找的。 3.学校创客空间是培养学生创新精神和实践能力的有效途径和重要场所。 “创客”是舶来词汇，来源于英文单词“Maker”，是指出于兴趣与爱好，努力把各种创意转变为现实的人，这是国际上对创客约定俗成的定义。在创客活动中，首先要有创意和想法，然后采取团队合作的方式，利用身边就手的材料和工具，把创意变成作品或产品，最后进行成果和经验分享。这其中强调的是创意、造物和分享，体现的是创新能力、动手能力和分享精神，这就是创客文化。 创客文化进入中国以后，根据中国的现实需要，已经做出了许多本土化转变。尤其是在李克强总理提出“大众创业、万众创新”战略要求之后，创客活动承载了更多的历史使命，逐步演变为创新人才培养的有效途径，创业就业的有利渠道，甚至包含了对产业升级的巨大期望。这就对创新人才培养模式提出了新的挑战，要求我们尽快拿出应对之策。 通过学校创客空间建设，可对学校原有的实验室、数字探究室、实训室、科技馆、社团组织、兴趣小组等零星的、碎片化的创新教育资源进行有效整合，进而开展丰富多彩的创新教育。对学生实施系统的创新教育，可以有效拓宽创新人才培养之路，是对当前传统教育模式一个有益的补充。 二、文件解读 4.创客空间概念。 如果要寻找教育领域内开展创客活动的政策理论依据，有两个文件可供参考：国家教育部《教育信息化“十三五”规划》中指出，有条件的地区要积极探索信息技术在“众创空间”、跨学科学习(STEAM教育)、创客教育等新的教育模式中的应用，着力提升学生的信息素养、创新意识和创新能力。山东省教育厅《关于深入推进教育信息化工作的通知》中明确，推广使用电子书包、“创客”空间、智慧教室等新兴教育教学方式，探索将3D创意、智能机器人、可穿戴设备引入教育教学活动。 在国家和山东省关于教育信息化建设的两个重要文件中，分别提出了“众创空间”和“创客空间”概念。通过百度我们可以得出：“众创空间”是指“大众创业，万众创新”发展战略背景下，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。而“创客空间”是指为有创新想法并喜欢动手的人提供的一个共享资源和知识的空间，使其通过对知识的运用，努力实现自己的创意。 通过比较我们发现，“众创空间”概念体现了创新、创业两层意思，重在突出创业就业诉求;而“创客空间”则强调以创新为主，其主要功能在于满足有兴趣爱好的人，让他们在创客空间内，努力将各种创意转变为现实。综合比较，虽然两者均能体现创新的一面，但前者更适合职业教育和高等教育，为学生走出校门创业就业服务。而相对于数量众多的中小学生，创业就业并非他们的主要任务，对他们进行创新意识、创新能力和动手实践能力的培养才是当前的关键。在这一点上，“创客空间”无疑拥有更充分、更准确的表达，更符合我们的发展目标和努力方向。正是出于这个考虑，几经犹豫和辗转，我们最终舍弃了“众创空间”的概念，在文件中明确提出建设学校“创客空间”的说法。 5.学校创客空间。 提出“学校创客空间”概念，主要目的是区别于“社会创客空间”，实际上二者既有区别又有联系。 首先，二者性质和表现形式有所不同。社会上的创客空间一般是由社会资本建设的，区域化运营的创客工作空间，无论是其建立，还是创客加入其中，均是自发性质的。而学校创客空间则是学校出资建立的，其承担的主要功能是对学生实施创新教育。学生在其中参与的创客活动是有目标、有组织、有计划的，是学校教育教学工作的重要组成部分，体现出很强的自觉性。 其次，二者互为补充，相辅相成。创客空间天然具备开放共享性质。因此，提倡学校创客空间面向社会开放，在不影响学校正常教学和管理秩序的前提下，允许校外的创客也能加入学校创客空间，与学生一起开展创客活动，从而推动区域创客活动开展和创客文化形成，对周边产生良好的辐射带动作用。反之，社会创客空间资源也可以支持学校创客空间建设，比如面向学校创客空间输出创客资源、创客师资，引导学生开展创业实践活动，从而弥补学校创客空间的不足。二者相得益彰，相辅相成，实现“一加一大于二”的效果。 6.建设创客生态体系。 “建设”一词有广义、狭义之分。狭义的学校创客空间建设是指基础设施建设，包含其中必备的设备设施。而广义的学校创客空间建设则是一个完整的概念，起码包含以下四个方面：一是基础设施建设、创客资源建设、课程体系建设以及与之相关的基础知识、基本技能、材料和环境布置;二是创客教师、学生创客以及他们在学校创客空间开展的一切创客活动;三是不仅包含线下实体创客空间，还应主动适应互联网时代要求，同步建设线上创客空间，实现实体空间和虚拟空间相互作用、互为补充;四是学校创客空间相关的评价机制、分享机制等机制建设。 总而言之，我们所提出的学校创客空间建设是广义的、综合的、整体的概念，我们的终极目标是建设创客生态体系。实际工作中要严格防止弱化、矮化学校创客空间建设的目标和任务。 7.学校创客空间建设是教育信息化工作的有机组成部分。 客观的讲，这个提法在一定程度上是站不住脚的——学校创客空间建设与教育信息化并非包含与被包含的关系。虽然信息技术在创客项目和创客活动中承担重要角色，甚至已经变得不可或缺;虽然是教育信息化对创客活动提供了强有力的支撑，包括机构和人财物各个方面，但我们仍不能以偏概全，把学校创客空间建设作为教育信息化工作的有机组成部分。 既然如此，我们为什么还要提出这样的说法呢?主要出于两点考虑：一是创客活动在我国刚刚兴起，只有几年时间，还是个新生事物。但伴随国家“双创”战略的确立，创客这个概念突然间就大热起来，大家一拥而上，全民说创客、做创客，好像谁不这样做就“out”了。对于管理部门来说，则出现了多头管理的现象，一时之间乱象丛生，基层学校无所适从。各个部门都管都不管，想找到一个责任单位都难。为了对创客活动进行有效梳理，明确职责，做好规划，做到有序发展，省教育厅经研究决定将创客工作归口到电教系统管理，明确山东省电化教育馆是全省学校创客空间建设的牵头单位，管理范围贯通学前、小学、初中、高中、中职、高职各个学段。因此，把学校创客空间建设作为教育信息化工作有机组成部分是职能分工的要求。 8.学生发展核心素养。 2016年9月《中国学生发展核心素养》总体框架发布，提出了“一个核心，三个维度，六大素养，十八个基本要点。”明确了学生应具备的、能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。这十八个要点里，与创客活动息息相关的包括：乐学善学、勤于反思、信息意识、理性思考、批判质疑、勇于探究、问题解决、技术运用等8个要点。通过创客活动可以有效促进的包括：人文积淀、劳动意识、社会责任、自我管理等4个要点。 培养学生的核心素养是教育改革的方向，人才培养的目标。我们学校创客空间建设也应该符合主流方向，为教育改革，为学生核心素养的提升助力。这个课题需要我们在今后工作中加以研究落实。 9.普惠模式。 学校作为教育机构，要讲究教育资源均衡配置，要为学生提供平等受教育的机会。学校创客空间不同于社会创客空间的主要标志之一，就是必须实行普惠原则，让更多学生有机会体验创新的过程，分享创新的乐趣。为此，学校创客空间不应将培养精英创客作为主要目标，而是要通过降低课程难度，调整课时密度，以接纳更多的学生参加创客活动。对于那些有兴趣、有诉求提升自身创客水平，拓展自身能力的学生创客，我们可以为其开辟另外的上升通道和空间，进一步处理好普惠模式与精英模式的关系。 2016年我们对全省中小学电脑制作活动进行了改革，提出“去功利化，回归本源”的工作原则。中小学电脑制作活动一直保持很高热度，学校、教师、学生、家长都热衷于此，原因在于获奖之后可以高考、中考加分，充满了实用主义和功利色彩。2014年之后，国家取消高考加分政策，很多市也随之取消了中考加分政策，中小学电脑制作活动何去何从?我们经过反复思考，认为中小学电脑制作活动在培养学生创新意识和创新能力方面具有无可替代的作用，不能仅仅把眼睛盯住高考、中考，应该从更广阔的时空维度去考察这项活动的重要意义。这就是我们提出“去功利化，回归本源”的动机所在。 全省中小学电脑制作活动改革的另一项重要举措就是“普惠模式”代替“精英模式”。原来中小学电脑制作活动是采用名额逐级分配的制度，参加名额只能落到少数学生和老师身上，并逐步演化为一种特权。2016年改革之后，推行网上公开报名方式，学生只要想参加就可以自愿注册报名，获得参加活动的资格;同时，参照高考阅卷模式，实行网上盲评制度，系统自动抽取评选专家，自动分配参评作品，以确保评选工作的公平公正公开。 通过一系列改革，全省中小学电脑制作活动已经走出低谷，重新迸发出热情和活力。2016年注册报名3万多人，报送作品1.3万多件;今年注册4.5万人，报送作品1.5万件，与以往一两千人参加相比，简直是天壤之别!评选程序更加阳光透明，评选结果得到了全省广大师生的认可。这些导向和思路我们要继续坚持，这些好的经验做法我们要继承发扬，并将其成功复制到学校创客空间建设中来，不断发展完善。 10.发展目标。 指导意见中“发展目标”提出，要用一年半左右的时间，完成全省各级各类学校创客空间的建设，形成覆盖全省、布局合理、功能完备的学校创客生态服务体系。大家乍一看到这个发展目标，或许会认为提的比较高，感觉不切实际。这里做两点解释说明： 一是创客大潮已经来临，我们要有时不我待的紧迫感。我们希望通过文件政策加以促动，让我们的学校创客空间建设工作抓紧落地。首先解决从无到有的问题，先把学校创客空间建起来，再慢慢发展完善。空谈误国，实干兴邦，我们要严格避免坐而论道，而是要见之于行动。 二是任务虽然紧迫，但并非没有可行性。我们将通过四项机制的创新，来确保工作目标的完成。首先是投入机制创新，广开源多节流，解决学校创客空间资金来源问题;其次是师资建设创新，快速解决创客教师配备的问题，满足学校开展创客活动的需要;三是培养机制创新，普惠模式结合精英模式，满足学生创客的个性化需求;四是评价机制创新，准确客观的记录学生创客活动数据，以大数据助力学生综合素质评价。 11.基本要求。 文件中提出《学校创客空间建设基本要求》，为什么叫基本要求，而不叫标准? 首先，创新无边界，我们不能规定什么是创客项目，什么不是创客项目，应该持有一种开放的心态，不能有条条框框。因此，我们无法给出学校创客空间建设的具体标准，只能有一个大体的分类，即4个主题领域，11个项目类型，加其他领域或类型。 其次，在强调突出学校创客空间坚持个性发展，百花齐放、百家争鸣的同时，为了满足指导、检查、评估、竞赛等工作要求，实际建设过程中还要兼顾一定的共性。因此，要求大家在《基本要求》里面选择1-N个项目，建设各自特色的学校创客空间。也可以选择4个领域、11个类型之外的创客项目，但要到省电教馆备案，否则将无法参加省级比赛。换句话说，我们提倡的是一种有条件的自由选择，并通过竞赛活动加以引导和规范。 12.基础建设。 如果把学校创客空间建设作为一个生态体系看待，基础建设主要指功能用房和设备设施，是学校创客空间的基础工程。如何完成学校创客空间基础设施建设?文件中强调两条主要路径： 一是要广开源多节流。在资金投入不足的情况下，要积极创造条件，多方筹措经费，创造性的完成学校创客空间基础设施建设。在传统的设备采购配备基础上，主要推荐两种模式：第一种是“以租代购”模式，可以采取传统租赁模式，也可以采取融资租赁模式。“以租代购”模式，既能有效降低资金门槛，提高资金使用效益，又能避免采购过程中的繁琐手续，提升配备工作效率。更重要的是，“以租代购”模式对学校创客空间建设的灵活性提供了极大支持——学校可以量力而行、丰俭由己，完全根据自身现实需求选择适当的设备，而且可以及时更换项目品类，最大程度发挥设备的使用效益。第二种是“以培代配”模式。在这种模式下，省电教馆将发挥资源整合方面的优势，争取一部分优质创客项目和创客资源，以“免费赠送”的方式配备一批学校。相关工作正在筹划之中，很快就会有结果。除推荐这两种模式之外，我们鼓励各级电教部门、各级各类学校创新配备机制，主动对接目前通行的商业模式，创造性的完成学校创客空间建设。 二是要强调整合资源。在学校创客空间建立之前，学校原有的创新实验室、数字探究式以及各种兴趣小组、社团组织同样承担着一定的创新教育的功能和任务。从创新的本质上讲，很多项目都可以归并到学校创客空间，成为其中重要组成部分。因此，在学校创客空间建设中，要注重有效整合现有的资源，盘活闲散的资源，多快好省地完成学校创客空间建设。 13.师资队伍建设。 在学校创客空间建设过程中，与基础设施配备相比，创客师资队伍建设是更为迫切的问题。创客教师从哪里来?大致考虑两个渠道和来源：一是教师转型。我们鼓励信息技术等相关专业的教师主动转型为创客教师。为了保障这些转型教师的基本待遇，解决他们的后顾之忧，文件分别对创客教师的工作性质、工作量计算方式以及评优评先、职称晋升等问题作出了规定，由市、县两级教育行政部门具体落实。二是购买服务。目前正在全国范围内大力推行“县管校聘”教师管理模式，我们完全可以乘着这次东风，在创客师资队伍建设方面有所创新。具体做法是，面向社会公开采购服务，由专业机构提供一批创客教师。同时对这些创客教师集中管理、统一调配使用，一名创客教师可以服务多所学校，有效提升人员使用效益。鉴于创客教师队伍缺口较大，可以两种模式搭配混用，快速有效的完成创客师资队伍建设。 创客教师在创客活动中如何定位?答案是创客教师要扮演“教练员”角色。文件起草过程中，我们曾经有过多种考虑，分别提出过创客导师、引领者等概念。但经过反复权衡，认为创客导师和引领者表达的意思不够确切，均不能突出学生在创客活动中的主体地位。反复思考之后，最终还是确定使用“教练员”这个说法，一是通俗易懂，更容易为大家所接受。二是含义表达更加准确。学生在创客活动中与运动员的情况有些类似，其创意水平和动手能力主要取决于自身素质和主观能动性，创客教师向学生提供建议、指导、咨询，旨在帮助学生开展创客活动，重在激发学生创新潜能，而不是越俎代庖，凌驾于学生之上。从这个意义上说，创客教师发挥的作用与“教练员”非常相似，是辅助性质的。 14.创客资源。 我们先来讨论两个概念：创客教育和创客课程。 什么是创客教育?国际上并没有通行的创客教育概念，这只是创客文化进入中国之后的本土化说法，而且至今缺乏准确的官方定义。从字面上理解，创客教育是培养创客的教育，或者说创客教育是对创客实施的教育，但不管哪种理解方法，都存在逻辑上的问题。首先，创客活动的本质是“创前所未有”，既然是前所未有的事物，那么创客教育教什么、怎么教?其次，创客的成长主要取决于自身主观能动性的发挥，外力只能起到一定的辅助作用。换句话说，创客成长没有固定路线可循，更不可能被教育出来，否则我们马上可以大量复制，我们国家创新能力不足的问题瞬间就可以得到解决。最后，假设创客教育概念成立，我们如何区分哪些属于创客教育，哪些不是创客教育。比如创客活动一般要用到数学知识，但数学教学属于典型的学科教育，我们能否把数学教学列入创客教育?假如数学教学都属于创客教育，以此类推，一个人所接受的一切教育是不是都可以列入创客教育范畴?综上所述，创客教育的概念是不严谨、不准确的。 再来说创客课程。百度“课程”定义如下：广义的课程是指学校为实现培养目标而选择的教育内容及其进程的总和，它包括学校老师所教授的各门学科和有目的、有计划的教育活动。狭义的课程是指某一门学科。他的特征是既定的、先验的、静态的，就像划定的一条跑道，学习者只需要顺着跑下去即可，其主动性和创造性无从发挥。而创客活动基本流程是：先要有项目创意，然后为之配套必要的个性化创客资源，包括基础知识、基本技能、材料、工具以及与之相适应的环境，再通过动手、协作将创意变为现实，最后分享成果与经验。因此，创意是创客活动的源头和起点，创客活动围绕创意展开，并最终把创意转变为现实，创意在创客活动中起到提纲挈领的作用。首先，整个创客活动过程完全遵循项目式学习的流程及特点——项目产生在先，资源配套在后——而项目式学习是没有课程可言的。其次，创新无边界，创意无定法，即便我们有意要为创客准备一门课程，也将是一个无法完成的任务。因此，从逻辑关系来说，不存在严格意义上的创客课程。 但现实情况是，没有一门课程作为先导，学生就很难获取对创客及项目的认知经验，学校创客活动就很难快速有效的开展起来。为此，我们提出创客校本课程的概念，鼓励学校以具体创客项目的经典案例为主，配合基础知识、基本技能、创新思维方法、问题解决方法、工具使用方法，融入学校创客文化，开发富有特色的创客校本课程。职业院校的校本课程开发，更要注重融入产业知识，让学生尽早了解产品设计、流水线制造、市场营销、知识产权保护、技术成果转化等产业基础知识，形成产业生态价值观，认识创新对产业发展的重要意义。创客校本课程的形成和应用，将为学校创客空间运行提供“预知性学习(predictive learning)”支持。 15.创客活动中心。 创客活动中心四大功能定位。一是向学校创客空间输出师资力量，缓解学校创客空间师资人才不足的现状;二是承担“精英创客”培养任务，为有创客水平提升和拓展需求的学生提供上升的通道和空间。三是学生创客集聚、活动的场所，为学生创客搭建一个交流、分享、比赛、展示的平台。其功能定位类似于科技馆，但比科技馆更有活动粘性。四是展示区域学校创客空间建设成果。克服学校创客空间分散、零星的弱点，使教育行政主管部门在学校创客空间建设方面的成就得到集中、全面的展示。 如何建设创客活动中心?首先，建议以县(市、区)为单位建设创客活动中心，在条件成熟的情况下，还可以将分支机构建到乡镇一级，把服务范围覆盖到整个县域。其次，既可以选址新建，也可以盘活闲散资源，利用学校布局调整空置的校园，或者当地一些闲置场馆，建设创客活动中心。再次，鼓励社会资本参与创客活动中心建设，探索采用PPP模式，使创客活动中心建设成为当地招商引资项目。 创客活动中心如何运营?如果有能力，教育主管部门完全可以自管;如果感觉管不好，也可以采取委托管理的方式，请有能力的专业机构进行管理，让专业的人做专业的事。省电教馆将发挥资源整合的优势，遴选一批专业机构面向全省推荐，供县(市、区)从中选择使用。 创客活动中心与学校创客空间的关系。二者相辅相成，构成高低搭配、分工合作、互为补充的格局，呈现以创客活动中心为圆点，辐射区域内全部学校创客空间的星状布局结构。但二者又各司其职，分别发挥各自作用，相互之间无法取代。学校创客空间承担创客活动的启蒙教育和普及任务，必须建在学校内部，为本校师生开展创客活动提供便利条件。创客活动中心则着眼于“精英创客”的培养，它与区域内所有学校创客空间业务实现无缝对接，提供更加高端的拓展服务。出于便捷和安全两方面的考虑，学校创客空间主要为本校提供服务，我们不支持学校之间因创客活动出现大规模的人员流动。 16.学校创客空间理论研究。 一项工作能够长效发展，不能仅靠一些事务性的工作，我们需要在理论方面有所建树。没有理论的支撑，这项工作很难达到一定高度。因此，我们特别重视学校创客空间建设理论研究，依托潍坊科技学院成立山东省众创教育研究院，承担学校创客空间理论研究工作。山东省众创教育研究院的具体职责是：理论研究、师资培训、资源建设、平台制作、专业咨询、赛事服务等。省里也将组建专家团队充实到到山东省众创教育研究院，免费为学校新建创客空间提供咨询服务。 17.创客空间网络平台。 一般来说，学校创客空间应该是实体空间，是一个线下的概念。但是在互联网时代，我们的观念不能保守，要主动拥抱互联网，赋予学校创客空间一个线上的虚拟空间。线上线下相互打通，实体空间和虚拟空间相互融合，共同构建起一个完整的学校创客空间。 省电教馆将致力打造“山东省学校创客空间服务平台”(以下称“平台”)，具体工作由山东省众创教育研究院承担。该平台将集管理、竞赛、培训、展示、分享、超市各种功能于一体，为全省学校创客空间提供全方位服务。该平台还将为市、县两级提供虚拟子平台，协助市、县两级对本区域内的学校创客活动实施管理。从管理工作角度出发，学校创客空间、创客活动中心、创客教师、学生均须在平台完成注册备案，否则不能取得参加全省竞赛的资格。 平台将围绕学生发展核心素养的要求，从学生个人表现、小组合作、创客成果三个维度，通过教师评价、自我评价、组内评价等方式，多维度记录学生参与创客活动的原始数据。这些原始数据既有客观的又有主观的，最终完成大数据沉淀。平台只对数据进行客观记录，不对数据进行评价。待条件成熟时，这个平台将要与“山东省学生综合素质评价体系”对接，为学生创新能力评价，为今后高校自主招生提供大数据支持。希望大家能重视平台和大数据的作用，引导和指导学生在参与创客活动的同时，主动的登录平台完成数据提交，这既是对我们的工作负责任，又是对学生的成长负责任。 18.创客空间示范区建设。 按照既定的工作目标，2017年上半年要完成省级示范区建设。寿光市在中小学电脑制作活动中成绩优异，在全省一直名列前茅，也积累了丰富的经验，具备了创建示范区的基本条件。同时，寿光市教育局对创建示范区工作也特别重视，拟定了初步的《示范区建设实施方案》，并正式向省电教馆递交了申请报告。经过认真研究，我们最终将寿光市确定为全省学校创客空间建设示范区。学校创客空间的建设模式、创新机制、创客活动中心PPP建设模式等，都将在示范区得到落实和展现。 示范区建设预计于2017年9月份完成，在通过省电教馆验收后，紧接着就要召开全省现场会，大力推广示范区的做法和经验，推动全省学校创客空间建设。 19.完善竞赛制度。 没有竞赛制度的拉动，学校创客活动难以蓬勃发展。我们要依托中小学电脑制作活动，打造全省创客竞赛平台。发挥竞赛平台的强大拉动作用，通过开展多项目、系列化的创客竞赛活动，引导师生广泛参与，展示创客成果，分享创客经验，以竞赛带培训，以竞赛促水平。发挥馆台优势，适时开办省级机器人联赛，增加机器人比赛频次和密度，提升机器人竞赛的热度，激发学生参与积极性。省级联赛的竞赛项目将从学校创客空间项目资源库中筛选。 三、补充说明 20.职业院校创客空间建设。 我们在起草指导意见时，重点考虑的是中小学创客空间建设问题，职业院校不是我们关注的重点。但出台一个文件不容易，应该尽量扩大它的受益面。因此，最终我们又在发文单位中增加了高等职业院校。但文件内容较少提及高职院校创客空间建设的问题，在此我们做几点补充说明： 在普通中小学，创客活动的主要任务是培养学生的创新能力。职业院校创客空间建设的任务目标则有所不同，在培养学生创新能力同时，还要兼顾学生创业就业。对于中职学校来说，首要目标是培养学生创新能力，其次提升学生发展核心素养，第三是引导学生创业就业。对于高职院校来说，首要目标是培养学生创新能力，其次是创业就业，再次是学生发展核心素养。而且对创业就业的要求也有差别，中职学校主要强调就业，而高职院校更偏重创业。这是由不同学段的教育目标要求决定的，学校创客空间建设必须与之相适应。 从职业教育办学目标和方向来讲，开展学校创客空间建设是十分必要的。从创新角度看，职业院校学生单专业创新能力有限，只有实行跨专业集成创新，才能提升核心竞争力。学校创客空间建设是实现职业院校跨专业协同创新的有效途径。从就业角度看，目前企业生产活动日益复杂，对多专多能型人才的需求旺盛，学校创客空间通行的跨学科学习和项目式学习方式，更加适合复合型人才的培养。从创业角度看，创业者单打独斗的方式已经过时。为了提高创业成功率，团队创业才是正确选择。职业院校学生参加创客活动，通过一起学习、交流、造物、分享，可以形成良好的团队协作能力，促进他们的创业就业。 职业院校广泛采用任务驱动、项目教学、理实一体化模式，学生动手能力强，“双师型”教师数量多，仪器设备及各类工具配备齐全，这都是职业院校建设学校创客空间，开展创客活动的有利条件。另外，国家政策也有鼓励和引导，还有大量资金扶持。因此，职业院校完全可以抓住这些有利条件，力争在学校创客空间建设方面走在前列。我们准备选择5至8高职院校作为“山东省学校创客空间建设示范校”，本着“先行先试”原则，为其他学校提供做法和经验。 21.学校创客空间解决方案展演活动。 学校创客空间建设时间紧、任务重，而创客空间对我们来说又是一个陌生概念，没有多少经验可供借鉴。为了助力全省学校创客空间建设，经研究，决定举办一次“学校创客空间解决方案展演活动”(以下称“展演活动”)，时间定于5月20日至22日，地点暂定潍坊市鲁台会展中心。 本次活动将荟萃国内外优秀的学校创客空间解决方案。参加展演活动的机构(企业)可从《学校创客空间建设基本要求》中选择一个项目类型，在面积为66平方米(标准教室面积)的空间内进行布置，并由专业人员作现场演示，以实景模式完整呈现学校创客空间样式，为学校提供一站式整体解决方案。 为方便参观，展演活动将按照学前、小学、初中、高中、中职、高职六个学段划分展区。从现在申报情况看，参加展演活动的机构(企业)不低于100个，解决方案总数量不低于150个。 在展演活动中，邀请全省各级电教系统、各级各类学校的相关负责人到会，并参加优秀解决方案遴选活动(另文通知)。遴选出来的优秀解决方案将首批进入“山东省学校创客空间项目资源库”，并取得省级比赛项目候选资格。 四、工作部署 22.明确职责任务，强化责任意识。 目前创客概念正处于热炒阶段，大家都比较关注，这本身是好事，但也因此出现了多头管理的问题，既给基层学校带来困惑，让大家无所适从。伴随这个文件的出台，问题终于迎刃而解了。文件明确规定，各级电教机构是学校创客空间建设的归口管理机构。也就是说，学校创客空间是我们电教系统的一项重要职责，我们必须履职尽责，不仅要管而且一定要管好，管不好还有被问责的风险。我们的主要任务是做好学校创客空间建设的指导、管理、协调、监督、服务、评价、考核工作。 23.整合多方资源，谋求和合共生。 创客活动本身倡导开放共享，在学校创客空间建设工作中，我们也应该坚持开放性，严格避免关起门来搞创客。电教系统要发挥牵头作用，协调其他职能部门，整合多方创客资源，共同推进学校创客空间建设。鼓励发达地区、经济条件比较好的地区“先行先试”，为经济欠发达地区提供经验和帮助。鼓励条件好的学校率先建成学校创客空间，发挥以点带面的作用，为其他学校提供典型示范。 24.树立大局意识，形成上下合力。 全省电教系统拥有省、市、县、校四级网络，是一个完整的工作体系，执行力度也比较强。在学校创客空间建设工作中，要全省上下一盘棋，做到令行禁止，上下一致，形成合力。严格防止独立王国、各行其是、自搞一套，具体来说就是省里要求的，市里一定要做到，在落实好省里要求的基础上，可以搞自己的特色。以此类推，县(市、区)服从市里工作部署安排，学校服从县(市、区)工作部署安排。高等职业院校可直接对接省电教馆。唯有如此，才能保证学校创客空间建设工作畅通运行。 25.狠抓工作落实，力争早见成效。 学校创客空间建设时间紧，任务重，希望大家赶快行动起来。要求各市、各县(市、区)、各高等职业院校制订切实可行的实施方案和工作计划，拿出具体的工作时间表，扎实推进学校创客空间建设。实施计划要逐级上报省电教馆备案。要将会议内容向相关领导汇报，争取领导对这项工作的认可与支持。最后要狠抓工作落实，让学校创客空间建设工作真正能在全省范围内、各级各类学校中生根、发芽、开花、结果。 |
